2026 Kaymakamlık Sınavı: Konu Dağılımı, Mülakat, Atama ve Kariyer

Kaymakamlık (Mülki İdare Amirliği) Nedir? (Tanım Bloğu)

Kaymakam Olma Şartları

Genel Şartlar (657 sayılı DMK + İçişleri Bakanlığı yönetmelikleri)

• Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak
• Aşağıdaki bölüm şartını sağlayan en az 4 yıllık üniversite lisans mezunu olmak
• KPSS şartı: KPSSP32 puan türünden en az 70 puan (01.09.2026 tarihinden itibaren yapılacak yazılı sınavlar için)
• Yaş şartı: Sınav ilanında belirtilir; 2023 ve 2025 ilanlarında sınav yılının 1 Ocak tarihi itibariyle 35 yaşını doldurmamış olmak aranmıştır
• Erkek adaylar için askerliğini yapmış / muaf / tecilli olmak
• Kamu haklarından mahrum bulunmamak
• Sağlık şartlarını taşımak (görev yapabilirlik raporu)
• Bağımlılık (alkol, madde) tedavisi gerektiren bir durumu olmamak
• İstenecek diğer belgeleri eksiksiz sunmak (adli sicil, askerlik durumu, yerleşim yeri, vb.)

Kabul Edilen Lisans Bölümleri (Kaymakam Adayları Yönetmeliği, 15 Ocak 2026 değişikliği)

Doğrudan başvurabilen mezunlar:

• Hukuk fakülteleri
• Uluslararası ilişkiler, siyaset bilimi, kamu yönetimi
• İktisat, işletme, maliye, finans, ekonometri
• Çalışma ekonomisi, endüstri ilişkileri
• Bu bölümlerden birinin müfredatındaki derslerin en az yüzde seksenine sahip diğer bölümler

Tezli yüksek lisans şartıyla başvurabilen mezunlar:

• Mühendislik fakülteleri ile tarih, sosyoloji, halkla ilişkiler ve tanıtım, psikoloji bölümleri (ya da bunlardan birinin müfredatındaki derslerin en az yüzde seksenine sahip bölümler) mezunları; uluslararası ilişkiler, siyaset bilimi, kamu yönetimi, hukuk, maliye veya iktisat alanlarından birinde tezli lisansüstü eğitimini tamamlamış olmalıdır
• Bölümü listede olmayan adaylar YÖK'ten alacakları eşdeğerlik belgesini, tezli lisansüstü eğitim yapanlar noter onaylı diploma suretlerini ya da mezuniyeti gösteren resmî belgeleri mülakat için evrak teslimi sırasında Bakanlığa sunar

Siyasal Bilgiler Fakültesi (Mülkiye) mezunları için belirleyici olan fakülte adı değil, bitirilen bölümdür; listedeki bölümlerden mezun olanlar doğrudan başvurabilir. Mezuniyet şartları yönetmelikte düzenlenmiştir; güncel ilan metnini mutlaka kontrol edin.

2026 Kaymakamlık Sınavı Yapısı

1. KPSS Şartı (Eleme Aşaması)

• Puan türü: KPSSP32
• Baraj puan: en az 70
• Çağrılan aday sayısı: KPSSP32'den en az 70 alan adaylar arasından, ilan edilen boş kadro sayısının yirmi katı kadar aday yazılı sınava çağrılır
• Geçerlilik: KPSS puanı, sonuçların açıklanmasından itibaren iki yıl geçerlidir

2. Yazılı Sınav Yapısı (Detaylı)

Not: Alanların soru sayıları ilanlar arasında değişti; KPSS şartıyla başlayan yeni dönemin ilanı farklı bir yapı getirebilir. Kaynak: İçişleri Bakanlığı Kaymakam Adaylığı Sınav İlanları (2023 ve 2025). Güncel soru dağılımı için yeni ilanı ve ÖSYM kılavuzunu takip edin.

3. Sözlü Mülakat

• Yapan kurum: İçişleri Bakanlığı; mülakat tarihleri, çağrılan adaylar ve istenen belgeler Bakanlığın internet sitesinde duyurulur
• Komisyon ve süre: Komisyonun yapısı ve mülakat süresi ilanda ve mevzuatta belirtilir; bu yazıda sayı verilmemiştir
• Değerlendirme alanları:
  • Mesleki bilgi (anayasa, idare hukuku, mülki idare ve mahalli idareler, ekonomi)
  • Kavrayış, ifade kabiliyeti
  • Genel kültür, güncel olaylar bilgisi
  • Tutum, davranış, mülki amirliğe uygun karakter
  • Liderlik potansiyeli, karar verme
  • Stres altında performans
• Hassas konu: Politik tarafsızlık, etik tutum, kamu yararı odaklılık vurgusu

4. Staj ve Adaylık Süreci

Kaymakam Adayları Yönetmeliğine göre adaylar aşağıdaki stajlara tabi tutulur. Süreler yönetmelikteki sürelerdir; Bakanlık sıra ve süreleri değiştirebilir, toplam yaklaşık üç yıldır:

• İl merkez stajı (2 ay): Atandıkları il valiliğinde ve ildeki kuruluşlarda staj
• Kaymakam refikliği (3 ay): İki ayrı ilçe kaymakamı yanında ilçe yönetimini izleme
• Mülkiye müfettişi refakatinde staj (2 ay)
• Bakanlık merkez stajı, dil kursu (4 ay)
• Yurt dışı stajı (12 ay): Cumhurbaşkanı Kararıyla verilen kontenjan çerçevesinde bilgi artırma ve uygulamaları yerinde görme ya da yüksek lisans (15 Ocak 2026 değişikliği)
• Kaymakam vekilliği (9 ay): Boşalan ilçelere vekil olarak görevlendirme
• Kaymakamlık kursu (4 ay): Kurs sonunda Değerlendirme Kurulu önünde sözlü sınav yapılır; başarılı adaylar atanacakları ilçeleri kura ile belirler

Kaymakam Yazılı Sınav Konuları (Detaylı)

Not: İlanlar yalnızca alan adlarını ve soru sayılarını duyurur. Aşağıdaki başlıklar, alan adlarından hareketle hazırlanmış genel bir çalışma çerçevesidir; resmî konu listesi yerine geçmez. Ayrıntılı konu başlıkları için ÖSYM sınav kılavuzunu esas alın.

Anayasa Hukuku

• 1982 Anayasası genel ilkeleri (Cumhuriyet, demokratik, laik, sosyal, hukuk devleti)
• Temel hak ve özgürlükler (kişisel, sosyal-ekonomik, siyasi)
• Kuvvetler ayrılığı: Yasama, yürütme, yargı
• 2017 Anayasa değişikliği: Cumhurbaşkanlığı hükümet sistemi, yetki devri
• AYM (Anayasa Mahkemesi) yapısı + bireysel başvuru
• Yargı sistemi: Yargıtay, Danıştay, Sayıştay, AYM
• Devlet teşkilatı: Cumhurbaşkanlığı, bakanlıklar, MGK
• Mahalli idareler: İl özel idaresi, belediye, köy
• Anayasa değişiklikleri tarihsel süreci (1982, 1995, 2001, 2007, 2010, 2017)

İdare Hukuku

• Genel ilkeler: Hukukun üstünlüğü, kanunilik, eşitlik
• İdari işlemler: Tek yanlı (atama, ruhsat, ceza), iki yanlı (sözleşme)
• İdari işlemin unsurları: Yetki, şekil, sebep, konu, amaç
• İdari sözleşmeler: İmtiyaz, hizmet, mal, danışmanlık
• Kamu malları: Sahipsiz mallar, hizmet malları, orta malları
• Kamu hizmeti: İdari, ekonomik, sosyal hizmetler
• Kamu personeli: 657 sayılı DMK, memur, sözleşmeli, geçici, işçi
• İdari yargı: Danıştay, idare mahkemeleri, vergi mahkemeleri
• İdari işlemin iptali davası: 2577 sayılı İYUK
• Tam yargı (tazminat) davası
• İdari teşkilat: Merkezi (bakanlıklar, taşra teşkilatı), yerinden yönetim (mahalli idareler)
• 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu (KAYMAKAMLIK İÇİN KRİTİK): Vali, kaymakam, mülki idare amirliği, ilçe idare kurulu
• 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu
• 5393 sayılı Belediye Kanunu
• 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu
• 442 sayılı Köy Kanunu
• 4483 sayılı Memurlar Yargılama Kanunu
• 3071 sayılı Dilekçe Hakkı
• 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı

Türkiye'nin İdari Yapısı ve Türkiye'de Mahalli İdareler

İlanlarda "Türkiye'nin İdari Yapısı" ve "Türkiye'de Mahalli İdareler" ayrı alanlardır (2025 ilanında ikisi birlikte 28 soru). Çalışma çerçevesi olarak merkezî idare ve taşra teşkilatı, 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, mahalli idarelerin (il özel idaresi, belediye, köy) kuruluş ve görevleri ile 5302, 5393, 5216 ve 442 sayılı kanunlar düşünülebilir.

Ekonomi

2025 ilanında Ekonomi alanından 12 soru yer aldı. Çalışma çerçevesi olarak mikro ve makro iktisat temelleri, kamu maliyesi ve bütçe ile Türkiye ekonomisine ilişkin temel kavramlar ele alınabilir; kesin konu başlıkları için ÖSYM kılavuzuna bakın.

Genel Yetenek ve Genel Kültür

• Türkçe: Anlama-yorumlama, paragraf, dilbilgisi, sözcük yapısı
• Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi: Kurtuluş Savaşı, Atatürk ilkeleri ve inkılapları
• Türkiye'nin Sosyo-Ekonomik Yapısı: Nüfus, eğitim, sağlık, istihdam gibi toplumsal ve ekonomik göstergeler
• Türkiye'de Demokratikleşme ve İnsan Hakları: Demokratikleşme süreci, temel hak ve özgürlükler, insan hakları belgeleri

Kaymakam Mülakat Soruları (Tipik)

Mesleki Sorular

• "5442 sayılı kanunda kaymakamın görevleri nelerdir?"
• "Mülki idare amirliği ile yerel yönetim arasındaki fark?"
• "İdari yargı ile adli yargı arasındaki ayrım?"
• "Bir ilçede yaşanan asayiş olayında kaymakamın rolü?"
• "Doğal afet anında 5442'de kaymakam yetkisi nasıl kullanılır?"

Kişilik ve Karakter Soruları

• "Neden kaymakam olmak istiyorsunuz?"
• "Mülki idare amirinin en kritik özelliği nedir?"
• "Politik baskıyla nasıl başa çıkarsınız?"
• "Bir ilçede halkın memnuniyetsizliği var, ilk adımınız?"
• "Aileniz görev yerinizde olmasa nasıl idare edersiniz?"

Güncel Olay Soruları

• "Son 1 yıl içinde Türkiye'de mülki idare bağlamında en önemli olay?"
• "Suriye'den gelen göçmenlerin ilçelerde idaresi nasıl yapılmalı?"
• "Deprem yönetiminde mülki idare amirinin rolü?"
• "Belediye-kaymakamlık çatışmasında çözüm yolu?"

Hipotetik Senaryo Soruları

• "İlçenizde su krizi yaşandı. İlk 24 saatte ne yaparsınız?"
• "Bir köyde mezhepsel/etnik gerginlik baş gösterdi. Yaklaşımınız?"
• "Memur ve siyasetçi arasında çıkar çatışması var, nasıl çözersiniz?"

Kaymakam Adaylığı Kontenjanı ve Rekabet

İçişleri Bakanlığı kaymakam adaylığı kontenjanını her yıl yayımladığı sınav ilanıyla duyurur. Geçmiş yıllara ait başvuran sayısı, yazılıya çağrılan aday sayısı ve taban puan gibi verilere doğrulanabilir resmî bir kaynaktan ulaşılamadığı için bu yazıda sayı verilmemiştir. Kontenjan sınırlı, başvuru ise çok olduğundan rekabet yüksektir; güncel kontenjan ve takvim için resmî ilanı esas alın.

Kaymakam Maaş ve Özlük Hakları

Ek Avantajlar

• Lojman: İlçenin makam evi (kaymakam konağı) — kira ödenmez, demirbaş eşyalı
• Makam Aracı: Devlet aracı + şoför + yakıt
• Temsil Ödeneği: Göreve ve kıdeme göre ayrıca ödenir; tutarı kuruma ve göreve göre değişir
• Mahrumiyet Tazminatı: Mahrumiyet bölgesi sayılan illerde ek ödeme; oran ve tutar mevzuata göre belirlenir
• Sağlık Yardımı: SGK + ek sağlık sigortası
• Lojman olmazsa: Kira yardımı (BAĞ-KUR primli)
• Yıllık izin: 30 gün (10 yıl üzeri 30+5)
• Eğitim hakları: Yurt dışı master/PhD imkanı

Kariyer Yolu (Sırasıyla)

1. Kaymakam Adayı: Yönetmelikteki staj aşamaları (süreler toplamı yaklaşık üç yıl)
2. Kaymakam (5. ve 4. sınıf ilçeler): İlk atama, kurs sonunda kura ile bu ilçelerden yapılır
3. Kaymakam (daha üst sınıf ilçeler): Kıdem ve değerlendirmeye göre
4. Vali Yardımcısı: Kaymakamlık sonrası, ilde idari koordinasyon
5. Mülki Müfettiş: İçişleri Bakanlığı merkezde denetim/teftiş, üst düzey kıdem
6. Genel Müdür / Daire Başkanı: İçişleri Bakanlığı merkez teşkilatı yöneticilik
7. Vali: En üst pozisyon — ilin en üst yöneticisi, Cumhurbaşkanı kararıyla atanır
8. Bakan Yardımcısı: Bakanlık üst yönetim (siyasi atama da olabilir)

Çalışma Stratejisi (12 Aylık Plan)

1. Ay 1-3 (KPSSP32 Hazırlığı):
   • KPSS Genel Yetenek-Genel Kültür
   • KPSS Alan Bilgisi (KPSSP32'nin hangi testlerden hesaplandığını ÖSYM KPSS kılavuzundan kontrol edin)
   • Tam denemeler haftada 2-3
2. Ay 4-5 (Anayasa + İdare Hukuku Derinlik):
   • 1982 Anayasası madde madde
   • 2017 değişikliği etki analizi
   • 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu (KAYMAKAMLIK için kritik)
   • 5302+5393+5216+442 mahalli idare kanunları
   • 2577 sayılı İYUK
   • İdare hukuku kitapları: Gözler, Günday, Yıldırım, Atay
3. Ay 6-7 (İdari Yapı + Ekonomi):
   • Merkezî idare ve taşra teşkilatı
   • Mahalli idarelerin yapısı ve görevleri (Ay 4-5'te çalışılan kanunların pekiştirilmesi)
   • Mikro ve makro iktisat temelleri
   • Kamu maliyesi, bütçe süreci ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
4. Ay 8-9 (Genel Yetenek ve Genel Kültür testi):
   • Türkçe: paragraf, anlam, dilbilgisi
   • Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi
   • Türkiye'nin sosyo-ekonomik yapısı
   • Türkiye'de demokratikleşme ve insan hakları
5. Ay 10-11 (Yazılı Sınav Provası):
   • Önceki ilanlardaki test yapısına (120 soru, 165 dakika) uygun deneme sınavları
   • Yanlış cezasını (dört yanlış bir doğruyu götürür) hesaba katan soru seçme stratejisi
   • Genel Yetenek-Genel Kültür ve Alan Bilgisi testleri arasında süre dağılımı
6. Ay 12 (Mülakat Hazırlığı):
   • Mock mülakat (deneyimli kaymakam/vali ile)
   • Beden dili, ifade kabiliyeti
   • Politik tarafsızlık + etik vurgu
   • Hipotetik senaryo cevap pratiği

Sık Sorulan Sorular (FAQ)

S1: Kaymakam olmak için hangi bölümü okumalıyım?

Yönetmelikte doğrudan sayılan bölümler: Hukuk, Uluslararası İlişkiler, Siyaset Bilimi, Kamu Yönetimi, İktisat, İşletme, Maliye, Finans, Ekonometri, Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri. Mühendislik, tarih, sosyoloji, halkla ilişkiler ve tanıtım, psikoloji mezunları ise ilgili alanlarda tezli yüksek lisans yapmak zorundadır. Üniversite adı değil, bitirdiğiniz bölümün yönetmelikteki listede yer alması esastır.

S2: Kaymakam olmak için kaç yaşında olmak gerekiyor?

Yaş sınırı sınav ilanında belirtilir. 2023 ve 2025 ilanlarında sınav yılının 1 Ocak tarihi itibariyle 35 yaşını doldurmamış olmak aranmıştır; yeni dönem ilanında şartı mutlaka kontrol edin. Erken başlamak avantajlıdır; çünkü KPSS, yazılı sınav, mülakat ve yaklaşık üç yıllık adaylık stajları birlikte uzun bir süreç oluşturur.

S3: Kaymakamlık sınavı kaç aşama?

4 aşama: (1) KPSS (KPSSP32 en az 70, kadronun 20 katı aday yazılıya çağrılır), (2) Yazılı Sınav (ÖSYM; Genel Yetenek-Genel Kültür ve Alan Bilgisi testleri), (3) Sözlü Mülakat (İçişleri Bakanlığı), (4) Staj+Adaylık (yönetmelikteki süreler toplamı yaklaşık üç yıl). Başvuru ve sınav takvimi İçişleri Bakanlığı ilanıyla duyurulur.

S4: Kaymakam adayının maaşı ne kadar?

Temmuz 2026 itibarıyla kaymakam adayı kadrosunun (9/1 derece-kademe) net maaşı yaklaşık 92.900 TL düzeyindedir (bekâr, eş ve çocuk yardımı hariç). Kaymakam olarak atandıktan sonraki maaş görev ve makam tazminatına, kıdem ve dereceye göre değişir; bu yüzden tek bir rakam verilmemiştir. Maaşa ek lojman + makam aracı + temsil ödeneği avantajları büyük katkı sağlar.

S5: Kaymakam ile vali arasındaki fark nedir?

Kaymakam = ilçenin mülki idare amiri (5442 sayılı kanun m. 27-29). Vali = ilin mülki idare amiri (5442 sayılı kanun m. 9-15). Vali, devleti ilde temsil eder; kaymakam, devleti ilçede temsil eder. Vali Cumhurbaşkanı kararıyla atanır; kaymakam İçişleri Bakanı atar. Vali, ildeki kaymakamların üzerindedir.

S6: Kaymakamlığa kaç kişi başvuruyor?

Başvuran sayısı, yazılıya çağrılan aday sayısı ve kabul oranına dair doğrulanabilir resmî bir veri bulunmadığından bu yazıda rakam verilmemiştir. Kontenjan her yıl İçişleri Bakanlığı ilanıyla duyurulur; kontenjan sınırlı, başvuru çok olduğu için süreç son derece rekabetçidir.

S7: Kaymakamlık ile hakim/savcılık karşılaştırması?

Her ikisi de prestijli kamu kariyeri ama farklı:

• Kaymakamlık: Yürütme erki, mülki idare, koordinasyon+yönetim. KPSSP32 şartı var, hukuk dışı bölümler de açık. Lojman+araç avantajı yüksek.
• Hakim/Savcı: Yargı erki, hukuki karar verme. Adli yargıda hâkimlik ve savcılık yalnız hukuk fakültesi mezunlarına açıktır (HMGS); idari yargı hâkim yardımcılığı ise siyasal bilgiler, idari bilimler, iktisat ve maliye mezunlarına İYÖS yoluyla da açıktır. Maaşlar benzer ama yargı bağımsızlığı + dokunulmazlık avantajları farklı.

S8: Kaymakam adayı eğitimi nerede yapılıyor?

Kaymakam adaylarının yetiştirilmesi, Kaymakam Adayları Yönetmeliği uyarınca İçişleri Bakanlığı tarafından yürütülür; eğitim, il valiliklerinde, ilçelerde, Bakanlık merkezinde ve yurt dışında yapılan stajlardan oluşur. Ankara'da yurt içi uyum eğitimi, kaymakam refikliği, mülkiye müfettişi refakatinde staj, dil kursu, yurt dışı stajı, kaymakam vekilliği ve kaymakamlık kursu aşamaları vardır. Aşamaların sırası ve süreleri yönetmelikte yer alır.

S9: Mecburi hizmet süresi var mı?

Kaymakam adaylığında hizmet yükümlülüğü, yurt dışı stajı sonrası yükümlülükler ve görevden ayrılma halinde geri ödeme gibi konular ilgili kanun ve yönetmelikte düzenlenir. Bu yazıda kesin bir süre verilmemiştir; güncel hükümler için Kaymakam Adayları Yönetmeliği, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü duyurularını esas alın. Pratikte kaymakamlar uzun yıllar ilçelerde görev yapar.

S10: Kaymakamlık sınavı ne zaman?

Kaymakamlık sınavının tarihi İçişleri Bakanlığı ilanıyla duyurulur. Son iki ilanda yazılı sınav 3 Aralık 2023 ve 23 Şubat 2025 tarihlerinde ÖSYM tarafından yapıldı; başvurular ÖSYM'nin AİS sistemi üzerinden alındı. KPSSP32 şartı 01.09.2026 tarihinden itibaren yapılacak yazılı sınavlar için geçerlidir; yeni dönemin başvuru ve sınav takvimi için İçişleri Bakanlığı ve ÖSYM duyurularını takip edin.

Kapanış: 2026 İçin Stratejik Öneriler

1. KPSSP32'de yüksek puan: Sadece baraj geçmek yeterli değil; yazılıya çağrılacak aday sayısı kadronun yirmi katıyla sınırlı olduğundan KPSSP32 puanını olabildiğince yukarı çekmek gerekir
2. İdare Hukuku + 5442 sayılı kanun derinlemesine: Anayasa+İdare ağırlıklı sınava odaklı çalışma, akademik kitap referansları (Gözler, Günday)
3. Mülakat hazırlığı: Sadece bilgi değil karakter, ifade, hipotetik senaryo cevaplama becerisi